Sénégal : l’Assemblée rejette le budget rectificatif 2026

Le projet de loi de finances rectificative porté par le Premier ministre Ahmadou Al Aminou Mohamed Lô a été rejeté le 3 novembre par l’Assemblée nationale du Sénégal. Le vote empêche l’adoption de cette version du texte ; ses conséquences pour le budget initial de 2026 et pour les mesures liées au programme envisagé avec le Fonds monétaire international (FMI) restent à préciser.

Le vote ne clôt pas le dossier. Au 4 novembre, le gouvernement examinait les suites possibles, entre une nouvelle version, des mesures réglementaires limitées ou le recours à une procédure constitutionnelle permettant une adoption sans vote, avec engagement de sa responsabilité.

Un rejet en séance plénière

La procédure préalable proposée par le député Amadou Bâ a recueilli 109 voix pour, 20 contre et 3 abstentions, sur 132 votants. Cette étape a conduit au rejet du projet n° 40/2026 portant loi de finances rectificative.

Ce vote constitue le dernier développement connu au 4 novembre. Les informations disponibles ne permettent pas de confirmer ici les détails des votes antérieurs en commission.

Les décomptes publiés ne portent pas tous sur le même périmètre. Le vote de la question préalable est rapporté à 109 voix pour, 20 contre et 3 abstentions sur 132 votants ; un autre décompte, intégrant les procurations, fait état de 126 voix en faveur du rejet, 20 contre et 3 abstentions sur 149 votants.

Ce que dit le décompte

Les 109 voix pour la procédure préalable représentent une majorité parmi les 132 votants comptabilisés pour ce vote. Elles ne doivent pas être présentées comme l’unique décompte du rejet : un décompte ultérieur intégrant les procurations rapporte 126 voix en faveur du rejet, sur un total de 149 votants.

Le projet était porté par le Premier ministre Ahmadou Al Aminou Mohamed Lô. Son rejet signifie que la version examinée n’a pas été adoptée. Il ne s’agit ni d’une adoption partielle ni de l’entrée en vigueur de nouvelles dispositions prévues par ce texte.

Le budget initial reste la référence

Le rejet signifie que la loi de finances rectificative n’a pas été adoptée. Les sources disponibles ne permettent pas de confirmer précisément, au regard du droit budgétaire sénégalais, les conséquences de ce vote pour le budget initial de 2026. Les ajustements proposés dans le texte ne sont pas approuvés par cette voie.

L’enjeu financier est important, mais le montant évoqué doit être présenté avec prudence : le programme envisagé avec le FMI pourrait représenter 2,2 milliards de dollars pour la période 2026-2029. Il reste soumis à une approbation définitive ; ce montant n’est ni un financement acquis ni une somme dont le versement serait confirmé par le vote.

Le rejet parlementaire ne suffit pas à conclure que ce programme est définitivement abandonné. Il peut en compromettre ou en retarder l’avancée, mais ne signifie pas que toutes les mesures qui lui sont liées sont bloquées. La suite dépendra des choix du gouvernement et de la procédure qu’il retiendra.

Trois voies restent sur la table

Le gouvernement peut préparer une nouvelle version du projet et la soumettre à nouveau au Parlement. Cette option ouvrirait une nouvelle étape de discussion, mais aucun calendrier ni contenu révisé n’est établi dans les informations disponibles au 4 novembre.

Il peut aussi envisager des mesures réglementaires limitées. Cette voie ne doit pas être assimilée à l’adoption de la loi de finances rectificative : elle est présentée comme une option parmi celles qui restent à examiner, et non comme une décision déjà prise.

Une procédure constitutionnelle possible

La troisième possibilité est le recours à une procédure constitutionnelle permettant une adoption sans vote, avec engagement de la responsabilité du gouvernement. Là encore, cette option figure parmi les choix possibles ; rien n’indique qu’elle ait déjà été activée.

Le prochain enjeu est donc la réponse de l’exécutif au rejet. Une nouvelle mouture, un recours limité aux instruments réglementaires ou la voie constitutionnelle n’auraient ni la même portée ni le même calendrier.

À ce stade, le fait établi est que le projet rectificatif n’a pas été adopté, comme le rapporte un compte rendu du vote. Les conséquences pour le budget initial de 2026 et la prochaine décision du gouvernement restent à clarifier.